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IL FORUM DEI SEGRETARI COMUNALI E PROVINCIALI SPAZIO APERTO ALLA RIFLESSIONE SUI TEMI PROFESSIONALI E NON SOLO
Ecce: ego mitto vos sicut oves in medio luporum; estote ergo prudentes sicut serpentes et simplices sicut columbae. Cavete autem ab hominibus; tradent enim vos in conciliis… MATTHAEUM, 10,16-17. IN RAGIONE DELLA ESTREMA IMPORTANZA DELLA QUESTIONE, SEGNALIAMO QUI IL LINK AL SITO ANPCI DA CUI SI PUO’ SCARICARE IL TESTO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE IN MATERIA DI GESTIONI ASSOCIATE OBBLIGATORIE: LINK AL SITO ANPCI Passo gran parte del mio tempo, non a difendere la Legge, come vorrebbe la vulgata corrente, che mi qualifica enfaticamente “sentinella della legittimità”, ma piuttosto a difendere me (e quelli che a me si affidano) dalle angherie di una legge sempre più incomprensibile ed ottusa… Ossia vivo una realtà che è l’opposto rispetto a quella che ipocritamente si rappresenta.

"Forse oggi l’obiettivo principale non è di scoprire che cosa siamo, ma piuttosto di rifiutare quello che siamo. Dobbiamo immaginare e costruire ciò che potremmo diventare"
(M. Foucault)

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	Resistenza in giudizio schema Oggetto: autorizzazione a costituirsi e resistere in giudizio, designazione del procuratore legale. LA GIUNTA COMUNALE richiamati: principi di economicità, efficacia, pubblicità, imparzialità e trasparenza dell?azione amministrativa di cui all?articolo 1 comma 1 della legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi; l?articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e s.m.i.; l?articolo 50 comma 2 del medesimo TUEL che attribuisce la rappresentanza anche processuale del comune al Sindaco; premesso che: le Sezioni Unite della Corte di Cassazione il 16 giugno 2005 (sentenza n. 12868) hanno stabilito che è il Sindaco ?il solo titolare del potere di rappresentanza processuale? del comune, ai sensi dell?articolo 50 del TUEL; secondo la Corte, ?l?autorizzazione alla lite non costituisce più in linea generale atto necessario ai fini della proposizione o della resistenza alle azioni giudiziarie?, fatte salve eventuali previsioni statutarie differenti; pertanto, se lo Statuto non impone che la costituzione in giudizio sia disposta dalla giunta, è il Sindaco l?organo che decide; lo Statuto di questo comune prevede la preventiva deliberazione dell?esecutivo; [oppure] lo Statuto del comune non attribuisce nessuna particolare competenza all?esecutivo; ciò nonostante, il Sindaco, per evitare che l?assenza di un provvedimento deliberativo possa essere contestata nel corso del giudizio in danno dell?ente, ha ritenuto comunque opportuno investire l?esecutivo della questione; [descrivere la lite] in data l?Avvocato , in rappresentanza di , ha notificato l?atto di ricorso contro il provvedimento di questa amministrazione con il quale era stato deciso di (ecc.); nel caso in esame, la motivazione dell?affidamento diretto consiste nell?urgenza imposta dalla necessità di elaborare e depositare in tempo utile le memorie difensive contro il ricorso sopra descritto; atteso che: secondo il parere del 14 settembre 2017 della Commissione speciale del Consiglio di Stato, interpellata dall?Autorità Nazionale Anticorruzione: ?Per espressa indicazione del codice dei contratti pubblici, i servizi legali di cui all?art. 17, comma 1, lett. d) sono esclusi dall?applicazione delle disposizioni del codice, anche in ragione di una rilevante ? anche se non esclusiva ? componente fiduciaria delle scelte, che pure deve essere tenuta in considerazione?; inoltre, secondo il parere del Consiglio Nazionale Forense, deliberato il 15 dicembre 2017, i servizi legali elencati dall?art. 17 lett. d) del decreto legislativo 50/2016 ?possono essere affidati dalle amministrazioni aggiudicatrici in via diretta, secondo l?intuitus personae, e su base fiduciaria, e nel rispetto dei principi generali che sempre guidano l?azione amministrativa?; (eventuale) che nell?Albo dei Professionisti legali istituito dall?Ente giusta determina n. ___ del ________ è possibile individuare un professionista in grado di rappresentare adeguatamente in giudizio le ragioni del Comune; considerato inoltre che: l?articolo 17 del decreto legislativo 50/2016 ha stabilito che i servizi di rappresentanza legale in un procedimento giudiziario siano oggetto di ?contratto d?appalto?; a tale tipologia d?appalto, in quanto ?escluso?, sempre secondo l?articolo 17 del decreto legislativo 50/2016, non si applicano, necessariamente ed obbligatoriamente, le disposizioni recate dallo stesso decreto 50/2016; in ogni caso è opportuno provvedere alla designazione del procuratore legale del comune applicando comunque i ?principi fondamentali? del decreto legislativo 50/2016 ed, in particolare, i principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza (art. 30); sulla scorta di tali principi, risulta opportuna l?applicazione, volontaria e non imposta, di alcune norme del decreto legislativo 50/2016; in particolare ci si riferisce all?articolo 36 comma 2 lettera a) che consente affidamenti diretti per appalti di valore fino a 40.000 euro; pertanto, a norma dell?articolo 36 del decreto legislativo 50/2016, si intende affidare il patrocinio legale all?Avvocato del Foro di (con studio in Via ); attestato che sulla proposta della presente sono stati acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile (articolo 49 del TUEL); tutto ciò premesso, con voti unanimi favorevoli DELIBERA 1. di approvare i richiami, le premesse e l?intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; 2. di autorizzare il Sindaco a resistere in giudizio avverso il ricorso descritto in narrativa; 3. di conferire formale mandato all?Avvocato ; del Foro di 4. di dare atto che sulla proposta della presente sono stati acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile (articolo 49 del TUEL). Inoltre, la Giunta comunale, valutata l?urgenza imposta dalla necessità di concludere tempestivamente il procedimento e consentire al legale di predisporre quanto prima le memorie, con ulteriore votazione all?unanimità DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile la presente (articolo 134 comma 4 del TUEL
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